B Kapitaalgoederen

In 2023 is het huidige Beleidsplan Openbare Verlichting (OVL) 2016-2023 afgerond. Hierdoor zijn nagenoeg alle armaturen van de openbare verlichting vervangen door energiezuinige LED-verlichting.
Het nieuwe beleidsplan OVL wordt onderdeel van het "Integraal Maatschappelijk Beheerkader" (IMBK). Het IMBK wordt in Q1 2026 ter vaststelling voorgelegd aan de raad. De daaruitvolgende beheerkosten, zullen, na besluitvorming, worden verwerkt in de meerjarenbegroting. Voor nu zijn er, m.u.v. het structurele budget voor onderhoud (€ 48.000), hiermee geen additionele beheerkosten opgenomen in meerjarenbegroting 2026.

Het beheer en onderhoud van de riolering vindt plaats conform het Gemeentelijk rioleringsplan (GRP). We leggen dit beleidsplan eenmaal per vier jaar aan de raad voor. Het GRP bevat een opsomming van de noodzakelijke maatregelen en bijbehorende investeringen. Het huidige GRP loopt tot en met 2027. Voor de uitgangspunten verwijzen wij naar dit plan.
In 2026 realiseren we de Groene Berging Klaashofweg, starten we met het vervangen van de riolering en aanleg van infiltratieriool in de Wittebergstraat. Verder worden in 2026 de regionale stresstesten uitgevoerd. Via (regionale) risicodialogen, waar de kwetsbaarheden aan bod komen voor wateroverlast, hittestress, droogte en overstromingsrisico, werken we naar een uitvoeringsprogramma. Voor Beesel gaan we dit omzetten naar een top 3 van uit te voeren maatregelen. Begin 2026 presenteren we aan de Raad de tussenevaluatie van het kostendekkingsplan van het rioolfonds, waarin we de inflatie van de afgelopen jaren ook inzichtelijk gaan maken. We gaan een maatregelenplan opstellen van aangetroffen gebreken in het vrijvervalrioolstelsel welke naar voren zijn gekomen uit de inspectie van de afgelopen jaren. Bovenal gaan we een start maken met het nieuwe GRP 2028-2032.

Zoals in programma 3 onder subdoel 3.3.1 is toegelicht, wijzigt in 2026 de financieringsvorm voor het onderhoud van wegen. De voorziening voor wegenonderhoud komt te vervallen. Deze wordt vervangen door jaarlijkse kredieten (groot onderhoud) en een jaarlijks structureel budget (klein onderhoud). De jaarlijkse investeringen/kredieten zijn afgeleid van het (concept) beheerplan voor wegen.
Het nieuwe beheerplan wegen wordt onderdeel van het "Integraal Maatschappelijk Beheerkader" (IMBK). Het IMBK wordt in Q1 2026 ter vaststelling voorgelegd aan de raad.

Eens per twee jaar voeren we op het wegenareaal een zogenaamde “Globale visuele inspectie” uit. Zo krijgen we een goed globaal beeld van de onderhoudstoestand van onze wegen. Medio 2023 is de laatste inspectie gehouden. De inspectieresultaten gebruiken we als leidraad bij de beoordeling van de uit te voeren onderhoudsmaatregelen, aangevuld met onder andere eigen waarnemingen, afwegingen in de gebruiksfrequentie, lokale klachten enz. Deze totale informatie gebruiken we bij het opstellen van onderhoudsmaatregelen met bijbehorende ramingen die we verwerken in onze meerjaren onderhoudsplanning. Deze meerjaren onderhoudsplanning is onderdeel van het nieuwe IMBK. Middels deze systematiek houden we de kwaliteit van ons wegenareaal in stand. De kosten voor het onderhoud worden gedekt uit de voorziening onderhoud wegen.

De kwaliteit van de wegen toetsen we aan de landelijke, door de CROW (centrum regelgeving en onderzoek in grond-, water- en wegenbouw) vastgestelde kwaliteitsniveaus, zoals hieronder aangegeven.
Op dit moment gaan we uit van onderhoudsniveau B (voldoende). Dit betekent dat onze wegen functioneel moeten zijn. Als uit de inspectie resultaten blijkt dat op een wegvak dit niveau niet wordt gehaald (bijvoorbeeld score C of D), dan is volgens de CROW-systematiek binnen twee jaar groot onderhoud nodig.

De tabel met de kwaliteitsniveaus CROW treft u onderaan deze paragraaf aan.

Onderhoudsmaatregelen
Om ons wegareaal in goede conditie te houden, voeren we verschillende onderhoudsmaatregelen uit. We maken onderscheid in:

• Klein onderhoud; uitvoering van dagelijks kleinschalig onderhoud om kleine schades aan de verharding te herstellen;
• Groot onderhoud; uitvoering van grootschalige onderhoudsmaatregelen waarmee de kwalitatieve achteruitgang van de weg(constructie) wordt vertraagd en de levensduur wordt verlengd (bijvoorbeeld scheuren vullen, oppervlaktebehandeling, vervangen deklaag, herstraten van elementenverharding e.d.;
• Rehabilitatie; uitvoering van grootschalige vervanging van complete wegen of (onder)delen daarvan. Hierdoor brengen we de verharding weer op het oorspronkelijke functionele niveau.

Zowel klein als groot onderhoud is correctief-onderhoud waardoor de levensduur wordt verlengd. Rehabilitatie-onderhoud is grootschaliger en ingrijpender, daar vervangen we meestal de volledige wegconstructie.
Beide onderhoudsmaatregelen voeren we planmatig uit.

Voor de komende jaren plannen we de volgende onderhoudsmaatregelen:
2026  onderhoud aan asfaltverharding Muiterdijk en Burgerweg
2026  vervanging asfaltverharding St. Lambertusdijk (gedeelte tussen Muiterdijk en Bergerhofweg)
2027  conservering toplaag Rijksweg vanaf rotonde Noord tot grens Roermond
2027  onderhoud asfaltverharding Beeselseweg (buiten bebouwde kom)
2028  vervanging trottoirs en asfaltverharding Hoogstraat en mogelijk vervanging riolering
2029  vervanging trottoirs en asfaltverharding Prins Hendriklaan, mogelijk in combinatie met rioleringswerk
2029  onderhoud aan asfaltverharding Klaashofweg

Energietransitie
Enexis heeft in april 2024 aangegeven voornemens te zijn om in 2026 en 2027 hun netten te gaan verzwaren in Offenbeek in verband met de energietransitie en energiecongestie. Enexis zal de netverzwaringen in Reuver vermoedelijk in 2027-2028 gaan uitvoeren. De planning van eventuele werkzaamheden door Enexis Beesel is nog niet bekend.
Op basis van deze informatie is de planning van de gemeentelijke projecten herzien en waar nodig in tijd aangepast. Meer informatie over de energietransitie vindt u onder subdoel 3.4.2: Duurzame energie

De uitvoering van de onderhoudswerkzaamheden combineren we zoveel mogelijk met andere projecten.

Volgens planning is Q4 2025 het nieuwe beheerplan gereed, waaronder ook groenbeheer. In Q1 2026 leggen we dit voor aan de raad en geven we ook inzicht in de financiële consequenties. Dit beheerplan zal meer richting geven aan het onderhoud en beheer van alle openbaar groen in de gemeente Beesel. De financiële effecten hieruit zijn derhalve nog niet zichtbaar in deze begroting, maar worden na besluitvorming door de raad verwerkt in de P&C cyclus. Voor het jaarlijkse onderhoud van het openbaar groen hebben we in 2026 binnen programma 3 € 1.821.000 geraamd. Dit bedrag is inclusief kapitaallasten, uren eigen personeel en andere bijkomende kosten.

Het onderhoud van onze begraafplaatsen baseren we op de kwaliteitscatalogus openbare ruimte van CROW. We gaan bij onze begraafplaatsen uit van een A+ (zeer hoog) onderhoudsniveau. We nemen de aspecten ten aanzien van het groenbeheer van de begraafplaatsen op in het nieuwe beheerplan zoals genoemd bij groenvoorzieningen. Op basis van de voorbereidingen die we in 2025 zijn gestart, komen we in 2026 tot een visie op de begraafplaats Reuver. Voor het jaarlijkse onderhoud van onze begraafplaatsen ramen we in 2026 € 31.000 (exclusief personeelskosten).

We hebben voor de twee buitensportaccommodaties 'Dijckerhof' in Reuver en 'de Solberg' in Beesel onderhoudsplannen opgesteld en hanteren daarbij een functioneel kwaliteitsniveau. Dit betekent dat het kwaliteitsniveau moet voldoen aan de (minimale) eisen die voor de betreffende sporten gelden. Voor het groot onderhoud werken we met een onderhoudsvoorziening. Het budget in deze onderhoudsvoorziening is per 1 januari 2026 naar verwachting € 13.000. Dit is toereikend voor het geplande groot onderhoud in 2026. Jaarlijks storten we een bedrag van € 12.500 in deze onderhoudsvoorziening. Daarmee kunnen we ook na 2026 de onderhoudskosten voor groot onderhoud dekken. Naast het groot onderhoud ramen we voor het reguliere onderhoud van de buitensportaccommodaties € 72.000 per jaar. Dit bedrag is exclusief salariskosten eigen personeel.

De onderhoudsplanningen voor onze gebouwen en binnensportaccommodaties zijn gericht op het voorkomen van technische mankementen en storingen in en aan de (installaties van de) gebouwen. Gedurende het jaar toetsen wij de voor dat jaar opgenomen maatregelen op noodzakelijkheid. Indien het verantwoord is, stellen we de maatregel uit.

De onderhoudsplannen voor onze gemeentelijke gebouwen en het Gebouwen beheerplan zijn het laatst geactualiseerd in 2020. Het nieuwe Gebouwen beheerplan is medio 2025 vastgesteld en de actualisatie van de onderhoudsplannen volgt in Q4 2025. Vooralsnog gaan we voor de begroting uit van de tot dusverre bekende gegevens uit de laatst vastgestelde onderhoudsplanning uit 2020. Op basis van deze onderhoudsplanning is namelijk ook de bijbehorende storting in de onderhoudsvoorziening vastgesteld.

Op basis van de laatst geactualiseerde onderhoudsplannen staan voor 2026 de volgende bedragen voor groot onderhoud geraamd:

Naam Gebouw                    Bedrag (x € 1.000)

• Gemeentehuis                  107
• Gemeenteloods                 31
• Gebouw milieupark             0
• Brandweerkazerne              8
• Berging begraafplaatsen   0
• De Schakel                         8
• Gymzaal Beesel                  0
• Gymzaal Offenbeek           15
• Sporthal De Schans            9
• Molen De Grauwe Beer       9
• Vleermuistoren                  0

Deze kosten dekken we uit de betreffende onderhoudsvoorzieningen. De totale stand van de voorzieningen voor het onderhoud van de gebouwen en binnensportaccommodaties is per 1 januari 2026 € 1.393.000.

Met betrekking tot de huidige gymzaal Beesel merken we op dat we alleen curatief onderhoud uitvoeren tot de realisatie/oplevering van de nieuwe gymzaal bij het nieuwe IKC. Ook voeren we alleen curatief onderhoud uit bij zalencentrum De Schakel tot het moment dat we starten met de daadwerkelijke uitvoering van de nog vast te stellen plannen voor het zalencentrum. Dit betekent ook dat we het beschikbaar gestelde krediet voor het uitvoeren van aanvullende verduurzamingsmaatregelen in het kader van de ontvangen DUMAVA subsidie, doorschuiven naar 2026. Uitvoering van deze subsidiemaatregelen is afhankelijk van de uiteindelijke bestuurlijke besluitvorming met betrekking tot de plannen voor het zalencentrum.