Voorwoord
Aan de leden van de gemeenteraad,
Samen blijven we bouwen aan onze gemeenschap, voor vandaag en morgen! Voor u ligt de meerjarenbegroting 2026. De laatste begroting van deze raads- en collegeperiode. In deze begroting zijn voor 2026 en verder de kaders uit onze kadernota vertaald naar beleidsdoelen, acties en wat het gaat kosten. Het betreft zoals afgesproken in de kadernota een beleidsluwe begroting. We houden hierbij zoveel mogelijk rekening met ontwikkelingen, lokaal en om ons heen. Het mag echter ook duidelijk zijn dat in het proces van deze begroting de koers van onze Rijksoverheid nog onzekerder en onbetrouwbaarder is geworden. 29 Oktober zijn Tweede Kamerverkiezingen. Dit betekent dat we als gemeente het moeten doen met de kennis van nu. En die kennis leert ons dat we vanaf 2028 nog steeds met de gevolgen van een onopgeloste korting op het Gemeentefonds en de uitwerking van de disbalans in taken en middelen zitten. We moeten ons ervan bewust zijn, dat hierdoor ook scherpe financiële keuzes noodzakelijk zijn, waarbij we opties tegen elkaar af moeten wegen.
Onder dit gesternte vinden in maart 2026 de gemeenteraadsverkiezingen plaats. Een belangrijk moment in de lokale democratie. Ondanks een (kleine) plus in 2026 en 2027 kunnen we ons richting de onzekere toekomst van 2028 en 2029 nog geen nieuwe ambities veroorloven zonder dat daar beleidsmatige en financiële keuzes tegenover staan. In een tijd waarin een duidelijke koers vanuit het Rijk op diverse dossiers en het Gemeentefonds uitblijft, is het belangrijk om lokaal koers te blijven houden. We moeten als lokale overheid, die dichtbij haar inwoners staat, niet stilvallen, maar door blijven werken aan de uitdagingen en ambities van en voor onze gemeenschap.
Met de meerjarenbegroting 2026 en de nieuwe toekomstvisie Leef Beesel hebben we een koersvaste ambitie voor een zelfbewuste, krachtige kleine gemeente, die wil blijven bouwen aan een sterke gemeenschap. We werken in 2026 verder aan onze ambities uit deze raadsperiode en / of leggen een belangrijke basis hiervoor naar de toekomst toe. We zien dat sommige ambities en opgaven raadsperiodes overstijgen en dat is ook logisch.
Een voorbeeld is onze ambities op het gebied van Fijn Wonen . Vanuit de woonzorgvisie zetten we in om meer balans in onze woningvoorraad te krijgen en te bouwen voor jongeren en meer draagkrachtige inwoners in het midden en hoger segment. Met het voortzetten van de bouw aan de Heijackerstraat en het starten van de bouw bij de Wederikstraat, Rustoord en Kleine Solberg zetten we hier in korte tijd grote stappen om passende woningen te bouwen. Met de voorbereiding voor de bouwplannen Offenbekerbemden II, Vogelsweijde en ’t Spick zetten we een volgende stap om onze ambitie te realiseren. De nieuwe toekomstvisie wordt op dit onderdeel al concreet gemaakt. Niet alleen passende woningen zijn belangrijk. We hebben ook oog voor onze inwoners. Net als in de afgelopen periode investeren we ook in 2026 in de gezondheid van onze inwoners. Om dit kracht bij te zetten is de gemeente Beesel een zogenaamde Dorpendeal - een meerjarige gebiedsgerichte aanpak - overeengekomen met de provincie Limburg. Veel raakt de gezondheid van onze inwoners: gezonde voeding, voldoende bewegen, maar zeker ook de stress van eenzaamheid, armoede of werkloosheid. In de dorpendeal werken we samen met de provincie Limburg, lokale partners, vijf ministeries en diverse andere provinciale en landelijke partners voor de duur van 15 jaar. In de tweede helft van 2025 werken we aan een samenwerkingsovereenkomst waarin de beleidskeuzes en inzet voor de eerste paar jaar worden uitgewerkt. We investeren dus samen met de provincie Limburg in de toekomst van onze gemeenschap. Wethouder Anouk Huijs zegt daarover:
"We zetten ons maximaal in voor een gemeenschap die klaar is voor morgen. In ons woningaanbod streven we naar het verder realiseren van balans. Gelijktijdig gaan we aan de slag met het verder vergroten van de slagkracht van onze gemeenschap. Met de meerjarige gebiedsgerichte aanpak werken we samen met de provincie en andere partners aan nieuwe en bestaande interventies, die een bijdrage leveren aan het verder verbeteren van de gezondheid en het welbevinden van onze inwoners."
Toerisme is een belangrijke economische pijler in onze gemeente en, naast het gemeentefonds, een belangrijke inkomstenbron voor onze gemeente. Niet alleen bevindt zich 10,8% van de werkgelegenheid in deze sector, maar toerisme draagt ook bij aan de leefbaarheid en het voorzieningenniveau in onze gemeente. In 2026 bouwen we ook concreet verder aan onze onderscheidene kwaliteiten op het gebied van natuur- en cultuurbeleving en daarmee het toeristisch klimaat in onze gemeente. Met de oplevering van verschillende thematische routes, in het bijzonder alles rondom Sint Joris en de Draak, de investeringen in infrastructuur en meubilair langs de Maas en richting de Duitse grens, geven we ook concreet invulling aan dit belangrijke thema uit onze toekomstvisie in 2026. Gebouwd wordt er ook aan dé dagrecreatieve trekker in onze gemeente en de regio: Drakenrijk. Onze ambitie om te groeien in het aantal bezoekers en toeristen krijgt daarmee verder vorm. Zoals gezegd zijn de investeringen en ontwikkelingen op toerisme een belangrijke voorwaarde voor ons voorzieningenniveau. In 2025 is de basis gelegd voor een andere belangrijke voorziening: de Schakel. Met het raadsbesluit om tot nieuwbouw van de Schakel te komen, leggen we een toekomstbestendige basis voor onze gemeenschap, verenigingen, maar zeker ook voor onze maatschappelijke partners als de bibliotheek en het welzijnswerk. Wethouder Linda van den Beucken zegt daarover:
“Met onze investeringen in toerisme én in voorzieningen zoals de nieuwe Schakel bouwen we aan de toekomst van onze gemeente. We versterken onze unieke kwaliteiten op het gebied van natuur- en cultuurbeleving, trekken meer bezoekers en toeristen, en behouden daarmee een sterk voorzieningenniveau voor onze inwoners en verenigingen. Zo dragen we bij aan een vitale en leefbare gemeenschap, vandaag en morgen.”
Toekomstbestendigheid is misschien wel de rode lijn als het gaat om belangrijke thema's als duurzaamheid, mobiliteit en ruimte. Hoe gaan we met onze natuur om? Hoe zorgen we voor een goede en veilige infrastructuur voor alle weggebruikers? En hoe zorgen we er samen voor dat de schaarse ruimte zo goed mogelijk wordt benut? Belangrijke vragen, die in 2026 verder invulling krijgen. Als we kijken naar duurzaamheid heeft de gemeente Beesel bestuurlijk inzet gepleegd om samen met 10 andere gemeenten tot een meerjarige collectieve ontzorging (MCO) te komen voor onze inwoners op het gebied van isolatie van hun woningen. Ook bouwen we verder aan een toekomstbestendig energienet in Offenbeek door de plaatsing van meer dan tien transformatorhuisjes. We gaan ook verder met uitvoering van onze mobiliteitsaanpak door verkeersknelpunten op te lossen en te investeren in onze wegen. Eind 2025 hebben we voor de omgevingsvisie een koersdocument opgesteld. In 2026 volgt de omgevingsvisie zelf. In de nieuwe omgevingsvisie, die we samen met onze gemeenschap opstellen, maken we keuzes over het ruimtegebruik in onze gemeente. Waar voegen we woningen toe, waar liggen kansen voor bedrijven en waar is ruimte voor natuur, recreatie en ligging aan de Maas.Wethouder Marcel Roelofs zegt daarover:
"De gevolgen van de ruimtelijke keuzes die we gaan maken reiken ver in de tijd vooruit. Voor iedere generatie is het moeilijk om buiten je eigen tijd te moeten denken. Daar is verbeeldingskracht voor nodig. Voor alle te maken keuzes geldt dat deze de omgevingskwaliteit moeten verbeteren"
Beesel is een gemeente waar iedereen welkom is. Tegelijkertijd hechten we veel waarde aan respectvolle en 'normale' omgangsvormen, die bijdragen aan een prettige en veilige leefomgeving voor iedereen. Leefbaarheid staat bij ons hoog in het vaandel: we blijven initiatieven stimuleren die zorgen voor een veilige, gezonde, krachtige en zelfstandige gemeenschap. Juist in tijden van onzekerheid is het van belang dat mensen zich thuis voelen, elkaar kennen en samen bouwen aan een toekomstbestendig Beesel. In 2026 richten we ons daarom nadrukkelijk op het versterken van de weerbaarheid en zelfstandigheid van onze gemeente. Samen met hulpdiensten, maatschappelijke organisaties en inwoners werken we aan een robuuste voorbereiding op onwenselijke situaties. Denk hierbij aan het verbeteren van digitale veiligheid en het vergroten van de sociale veerkracht. Burgemeester Martijn Derks zegt daarover:
"Een veilige leefomgeving is een essentiële randvoorwaarde voor fijn wonen, werken en recreëren in onze mooie gemeente. Daarom zetten we onverminderd in op de uitvoering van ons Integraal Veiligheidsbeleid. We hebben bijzondere aandacht voor mensen met een zorgvraag en richten ons op het terugdringen van overlast door jongeren, zodat iedereen zich veilig en gehoord voelt"
Met de meerjarenbegroting 2026 geven we uitvoering aan de door de raad gestelde ambities. We blijven scherp op onze uitgaven en kijken naar het genereren van meer inkomsten. De komende jaren zullen we kritisch moeten kijken naar onze financiële keuzes en blijven we investeren in voorzieningen die van waarde zijn voor onze inwoners, ondernemers en bezoekers. Zo zorgen we ervoor dat onze gemeente een plek blijft waar mensen met vertrouwen kunnen wonen, werken, leven en recreëren. Samen met onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners bouwen we verder aan een Beesel voor vandaag en morgen.
Beesel, september / oktober 2025
Burgemeester en wethouders van Beesel,
Rick Nillesen, Martijn Derks,
secretaris burgemeester