Wat gaan we er voor doen?

Gemeenten zijn op grond van de Wmo 2015 primair verantwoordelijk voor het vormgeven van een aanpak tegen eenzaamheid. De gemeente Beesel is aangesloten bij het landelijk actieprogramma Eén Tegen Eenzaamheid. Bewustwording, maatschappelijk initiatief en een lokale aanpak zijn de actielijnen uit dit programma. Door middel van een jaarlijks uitvoeringsplan bevorderen we dat inwoners zich bewust worden van het feit dat een groep inwoners zich eenzaam voelt, dit bespreekbaar maken en weten waar ze terecht kunnen met signalen van eenzaamheid. Voor mensen die ernstige eenzaamheid ervaren is er ondersteuning door het Steunpunt Eenzaamheid. Hiermee dragen we bij aan het verminderen van het aantal volwassenen in onze gemeente dat zich eenzaam voelt.

We richten ons op preventie en maatwerkvoorzieningen die bedoeld zijn voor een kleine groep inwoners met veelal ernstige psychische problematiek. Door de ernstige psychische problematiek ervaren deze inwoners meerdere problemen op verschillende leefdomeinen zoals wonen, financiën en zelfredzaamheid. De maatwerkvoorzieningen stimuleren de zelfredzaamheid en het netwerk van deze groep kwetsbare inwoners. Hierdoor krijgen zij de mogelijkheid om in de gemeenschap te wonen en mee te doen.

De huidige raamovereenkomsten van maatwerkvoorzieningen sociaal domein hadden een looptijd tot en met 31 december 2025. De gemeenten van Noord-Limburg werken aan nieuwe inkoop- of verlenging van bestaande raamovereenkomsten voor maatwerkdiensten in het sociaal domein. Zowel voor de nieuwe contracten als ook voor de verlengingen moeten gemeenten zich houden aan de ‘Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) reële tarieven’. Hiervoor is een reëel tarievenonderzoek uitgevoerd. Naar aanleiding van dit onderzoek moeten de nieuwe tarieven verhoogd worden. Door deze nieuwe tarieven en indexatie is het budget voor zowel Wmo als Jeugd verhoogd ten opzichte van 2025.

Nadeel € 96.000
In navolging van de indicaties huishoudelijke hulp verwachten we door de vergrijzing ook een toename van indicaties voor begeleiding. Door de inzet van 1.67 fte extra capaciteit bij het toegangsteam Wmo wordt extra ingezet op regievoering. Hiermee willen we meer uitstroom naar het voorliggend veld realiseren en zo de kosten voor begeleiding afvlakken, ondanks de vergrijzing.
Op basis van het reëel tarievenonderzoek zijn de tarieven voor Wmo begeleiding aangepast. De nieuwe tarieven en indexatie zijn in de begroting verwerkt.

Nadeel € 1.057.000
Maatwerkvoorzieningen Jeugd (nadeel € 630.000)
Op basis van de werkelijke kosten in 2024 en de AMvB reële tarieven zijn de kosten voor de maatwerkvoorzieningen Jeugd (segmenten 1 tot en met 4) gestegen. Dit levert een nadeel op van € 630.000.

Hervormingsagenda (nadeel € 427.000 in programma 2, neutraal via het Gemeentefonds)
In 2026 zetten we stappen in lijn met de hervormingsagenda Jeugd. Het sociaal netwerk is versterkt, de sociaal pedagogische basis is verstevigd en er is geïnvesteerd in stevige lokale teams. Op basis van het principeakkoord over de hervormingsagenda is een taakstelling in de begroting opgenomen. Er zijn lokaal de benodigde maatregelen ingezet om de taakstelling te realiseren. Het perspectief is dat de taakstelling (meerjarig) zeer uitdagend is. De financiële risico’s zijn voor de gemeente Beesel afgedekt uit de reserves.

Uit de meicirculaire Gemeentefonds 2025 is gebleken dat het ingroeipad van de hervormingsagenda wordt doorgeschoven van 2026 naar 2028. De korting op het Gemeentefonds is daarmee ook doorgeschoven naar 2028. Hierdoor ontvangen we in 2026 € 427.000 meer aan inkomsten via het Gemeentefonds. Dit voordeel hebben we verwerkt in het programma algemene dekkingsmiddelen, Gemeentefonds. De opgenomen taakstelling in Programma 2 (Samenkracht) is voor 2026 verlaagd met € 427.000. Per saldo is dit neutraal.

Nadeel € 206.000
Het totale nadeel op de regionale voorzieningen Jeugd betreft € 206.000 als gevolg van de AMvB reële tarieven en de hoogte van de voorschotten in 2025. Het grootste deel hiervan, zijnde € 143.000, heeft betrekking op de voorziening Jeugdbescherming. Het restant betreft kleinere nadelen op de voorzieningen Jeugdreclassering, Jeugdzorgplus en crisiszorg.

Voordeel € 413.000
Vanuit het saldo van de regionale begroting voor Beschermd Wonen ontvangen we in 2026 € 413.000 meer. Dit heeft te maken met het feit dat we vanuit het Rijk regionaal meer geld ontvangen voor de uitvoering van Beschermd Wonen, Maatschappelijke Opvang, Bemoeizorg en Preventie (BW, MO, B&P) en door de gewijzigde verdeelsleutel 2026, die voor Beesel voordelig uitvalt. Deze inkomsten zijn incidenteel verwerkt voor 2026 omdat onduidelijk is of we ook de komende jaren deze middelen ontvangen. Daarnaast wordt de verdeelsleutel voor 2027 geactualiseerd. De effecten hiervan zijn nog niet duidelijk. Het betreft niet geoormerkte middelen. We zetten deze in 2026 niet in voor Beschermd Wonen omdat voor de lokale beleidsagenda 2026 voldoende middelen in de begroting zijn opgenomen.